标题：应城市推进公立医院改革 全力破解“以药补医”难题

2012年以来，我市按照“保基本、强基层、建机制”的要求，围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的改革目标，以破除“以药补医”机制为关键环节，大胆探索，锐意创新，确保了公立医院公益性的回归和可持续发展，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。

今年48岁的陈志英患有胃病和腰扭伤，经常往医院跑。自市人民医院取消药品加成后，陈志英深刻感受到，看病费用少了许多。

市民 陈志英：今天是来预约的一个磁共振，原来600现在是480，现在拿药跟以前比非常便宜，100多的药现在几十块就行了。

自2012年9月起，市人民医院、中医院等公立医院陆续取消药品加成，实行药品零差率销售，彻底告别“以药补医”时代。按照“总量控制、结构调整，有升有降、逐步到位”的原则，调整医疗服务价格3000多项，所有调整项目纳入医保报销范围，减轻了人民群众负担。

市人民医院药事管理科副主任 田绍华：从2012年9月10号到现在，累计向患者让利7413万元，平均每年让利1500万元。

市人民医院等医疗单位进一步完善医疗机构病诊目录和上转、下转标准，机构医疗设备不断更新，服务质量全面提升，医疗卫生服务网络进一步健全，各项保障政策落实，惠及全市百姓。

病人 汪祥凤：我原来听说做手术要搞很大的口子，人还是有点害怕，现在实行腔镜手术感觉还是可以，到了一两天就可以吃点饭、吃点粥、喝点汤。

市人民医院副院长 姚海泉：通过专科细分专病专治，大力开展适宜新技术，完善设备硬件平台，使医疗服务能力进一步提升。

取消药品加成让市民享受到实惠，实施基本药物制度则让乡镇居民实现了小病不出村。家住长江埠办事处上张村的周惠荣近来感觉头痛，于是她来到不到5分钟脚程的卫生室问诊，看病、检查、拿药，不到十五分钟就结束了。

长江埠办事处上张村村民 周惠荣：我们一点小头疼、小感冒很方便不用出村，大问题我们去城里去，小问题方面医生的服务很周到，农村的话，年纪大的不能走不方便叫医生的话，医生就会立马赶过来。

近年来，我市争取全省村卫生室建设项目，实行统一规划、统一设计、统一招标、统一建设、统一验收的“五统一”模式，新建78个标准化村卫生室，实现“五化”卫生室建设全覆盖，全面提升村民就医质量。

长江埠办事处上张村卫生室乡村医生 张桂祥：特别是乡村医生和病人签的这个合约对象，我们每月特别是糖尿病人，高血压病人，孕妇管理，儿童保健这都是我们的重点对象，看病都是及时，小病我们就在家里诊一下，大病都是由我们的乡村医生开的转诊通知单往上传。

自我市全面实施医改工作以来，医疗费用增幅下降，医院收入结构更加合理，医疗服务能力明显增强，县域内就诊率达到90.6%，高于全省平均水平。

市卫生与计划生育局局长 柳红斌：下一步我们将重点抓好以下的一些工作，第一推进医疗联合的建设，设置二级医疗机构与乡镇卫生员，村卫生员之间形成利益共同体，责任共同体，发展共同体，第二开展家庭医生签约服务，我们组建进200个服务团队突出慢性病患者，精准扶贫户，计划生育特殊家庭等重点人群，走进乡村，贴近群众，开展家庭医生签约服务。第三，推进全面健康信息化工程，实行医疗公卫，计生信息共享，省市县三级互通，第四加强医疗卫生服务能力建设，不断完善医疗设施设备，提高硬件水平改进服务质量，第五加大卫生综合建设力度，坚决打击国内医疗违法行为，整肃行业管理。

（应城电视台记者：姜明  实习生：张博闻）