应城市通过委托管理农村福利院，积极探索农村特困供养服务新机制，实行“六改”破解农村特困供养服务难题。近日，郎君镇白粉壁福利院和天使云乐园养老院被省民政厅授于2022年度三星级养老机构。

应城市从布局上“改”，建设区域中心。打破“一镇一院”格局和行政区划界限，将全市18家乡镇福利院整合成7所区域性、功能型养老中心。

从功能上“改”，推动分类供养。按“自理、失能、半失能”等特困供养对象，建设自理老人示范院、失智老人特情院、失能老人特护院，实现分类供养。

从体制上“改”，试行镇院市管。坚持“国有资产不流失”原则，将所有福利院划归市级直管，其资产整体转移划拨，由民政部门统一管理。

从机制上“改”，实行公办民营。坚持“公益属性和兜底定位不变”的原则，构建“公办、民建、民营”模式，推动农村福利院转型升级、提质增效。2017年10月启动市场化运营试点改革，既盘活了农村福利院闲置资产，又提升了管理服务质量。

从标准上“改”，促进管理提升。制定完善第三方运营管理、服务流程和服务手册，形成养老服务标准化工作制度。应城市农村福利院护理服务、后勤保障等方面走在全省前列。

从责任上“改”，明晰权责边界。抓实政府兜底之责，将农村福利院改革纳入全面深化改革任务清单，将特困供养工作纳入经济社会发展规划。抓实民政主管之责，民政部门履行行业监管职责，确保政策落实不出偏差。抓实部门配合之责，相关职能部门履行各自行业监督职责，定期开展安全检查评估，农村养老服务取得积极成效，农村老年人的获得感、幸福感和安全感稳步提升。

（来源：应城市融媒体中心    通讯员：程国辉    一审编辑：程国辉  二审校对：易攀锋    终审核发：姜涛）