社会

城乡建设科学谋划促发展。城区基础设施计划项目共6个类别17个项目，总 投资1.76亿元，长荆公园绿地景观、城南大道向西延伸、城区道路连通、市自来水厂改造、光辉垃圾预处理场等工程开工建设；盐化大道、短港引水暨二水厂建 设完工。投入资金1亿多元，富水河膏矿大桥、天木公路改造、汉宜线14.3公里大修、大西线王井至蒲阳立交桥改造等工程竣工。争取上级专项补助资金 3754万元，开工建设保障性住房项目10个、1200套。市卫生监督大楼、四里棚卫生院交付使用，市妇幼保健院门诊综合楼开工建设。城中7个、长江埠5 个老城区改造项目全面启动。

市政公用服务功能进一步增强。维护道路面积340万平方米、排水管道 172千米，建成绿化区面积830.04公顷、公共绿地面积216.04公顷；全年处理污水1123万吨，处理垃圾97360万吨，生活污水处理率 80%，生活垃圾无害化处理率达100%。投入200万元建成南水北调应急工程，增强应城供水方法和途径。

环境质量进一步改善。安排减排项目16个，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧 量、氨氮分别消减6020吨、535吨、814.8吨、419.8吨。城市集中式饮用水源地水质达标率100%；污染物投诉处理率达100%，全年境内无 重大环境污染与破坏事故发生；严格项目审批，优化发展环境，督促59个建设项目进行审批，制止了大富水上游的污染型项目4个。强化现场环境监察，出动 235人次现场检查企业81家，检查污染防治设施70台（套），例行检查率达100%；执法立案6起；完成全市环境质量监测及多项监测服务，形成监测数据 近6400余个。

城市基础设施完善，通信网络实现全面覆盖，水电气供应十分充沛。武汉城市圈环线高速公路现已开工建设 ，2014年将贯通应城南北全境，设三个高速连接出口。汉渝铁路、沪蓉高速公路、省道汉宜公路纵贯应城，中心城区距武汉53公里，经过沪蓉高速公路到达武汉市区仅需30分钟，40分钟可直达武汉天河机场。长荆铁路横穿应城全境，现建有客运站和货运站各一个。内河航运与汉江、长江连通，市区建有百万吨级水运码头，1500吨级船舶可直达长江。

科技项目立项数创历史新高。全市共获批省级以上科技项目18项，为企业争 取科技创新创业无偿资金1830万元，实现我市省重大科技创新计划项目“零”的突破，专利申请65项，科技论文38篇，地级以上奖励科技成果2项；申报高 新技术企业6家、新增高新技术产品18个、组织重大科技成果登记10项、完成技术合同登记1亿多元、组织16家企业与科研院所签订了产学研合作协议。

义务教育均衡发展。严格落实捆绑责任制，形成“控辍保学”合力，全市小 学、初中、高中到校率分别为100%、98.4%和99.9%；残疾适龄儿童少年入学率为85.1%；小学初中辍学率分别为0和1.6%。投资5601万 元进行学校项目建设，涉及学校54所，建设面积70703平方米；结合“薄弱学校改造”，共投入1003.4万元加强教育信息化建设；投资900万元完成 10所学前教育推进工程项目，建设面积13000平方米，投资1000万元完成20所村级学校改造项目，建设面积22000平方米；投入6万元新配课桌凳 及体育器材，投资5万余元建成6个专家工作室。教师结构进一步完善，省统一新招录110名教师，市公开招考20人；“关爱工程”继续实施，学前教育健康发 展，中职基础能力建设加强。

文化体育事业再上新台阶。公共文化建设加大投入，矿山公园开工建设；文体 公园、农家书屋、新农村全民健身、“文化惠民”等一批文化项目扎实推进，为部分农家书屋补充图书2000余册，自建24处农民健身工程，健身路径器材布置 点14处，免费送戏下乡演出30余场。文体活动精彩纷呈，被命名为湖北省全民健身“篮球之乡”，列入省“881项目”资助名单；市实验小学被授予“湖北省 体育传统项目（体操）学校”称号，市少年儿童业余体校被授予“国家级青少年体育俱乐部”称号。文艺创作再出精品，《蒲阳花》出版发行4期，《大洞商》举行 首发式。进一步加强文化市场监管，组织参与各类集中行动16次，出动执法检查人员210人次，检查各类经营场所285个次，受理市长信箱等各类举报11 件，依法收缴非法音像制品、书报刊和盗版教辅资料3000余盘（册）和违规网吧电脑设备22台，立案调查52件、办结案件50件、责令整改33家次、停业 整顿2家次、取缔关闭违法经营场所3家。成功申报孝感市非物质文化遗产4项，其中“黄滩酱油”入围国家非遗申报项目。

广播电影电视布局优化，服务水平进一步提高。《应城新闻》组稿468组共 4852条，其中省台用稿235条，孝感台用稿486条；市委、市政府重大活动及时采报率100%，开设栏目13个，摄制专题片12部，现场直播和实况 16场；广播电视作品再创佳绩，共获28个奖项。数字电视受众不断增加，城乡用户达到10万户，办理副机8000余台。乡镇广电中心管理规范有序，投入 150万元搭建乡镇数字电视管理平台，为广大农村用户提供方便；全市中小学生爱教电影实现安全优质，农村放映公益电影4620场，主旋律电影2部，全市党 员干部观影人次达5000多人；重点整治非法“卫星锅”，共出动执法车辆120余次，人员近400人次，联合工商部门查处非法销售、安装“卫星锅”商铺 12家，收缴非法“卫星锅”82台(套)。

公共卫生均等化有效推进，医疗卫生服务水平不断提高。参合新农合 46.23万人，参合率99.86%,人均筹资标准340元左右，筹资总额15718元。新农合保障政策进一步完善，重大疾病保障病种增加到22种，20 类门诊重症补偿政策进一步规范，门诊统筹全面推行总额预付。加强基层医疗卫生基础设施建设，改扩建12个市、镇医疗基础设施项目，完成社区卫生员培训 150人次，乡镇卫生业务培训695人次。全面落实10类基本公共服务项目和7项重大公共卫生服务项目，基本公共卫生服务经费每人每年30元。血防工作稳 步推行，人畜血吸虫病感染率全部降至1%以下，免费救治晚血病人76人。提高妇幼保健工作水平，完成4000名农村妇女“两癌”免费检查，继续实施妇幼保 健“五免一补”健康工程，孕产妇建卡3171人，建卡率97.44%，孕产妇系统管理3101人，孕产妇系统管理率95.86%。全面提升市中医医院服务 能力，乡镇卫生院“国医堂”建设率达100%；大力推进无偿献血工作，无偿献血率为100%。

社会保障体系进一步完善。城镇新增就业7061人，失业人员再就业 2654人，帮扶“4050”人员再就业1586人，组织农村富余劳动力转移 5865人，城镇登记失业率4.3%，低于指标线水平。办理参保登记203377人，综合参保率达98.68%；参加基本养老保险67457人，参加失 业、医疗、工伤、生育保险分别达到44340人、149197人、33997人、20004人；完成社会保险费征缴31371.56万元，累计发放离退休 养老金24495万元。新录用公务员47名，组织职业技能鉴 定1833人、再就业培训1203人、就业前培训1328人、创业培训216人。受理劳动人事争议案件285件，调解218件，裁决66件，结案率达 99%。

民政福利保障继续加强。城乡低保标准分别达到260元和110元，发放城乡低保资金4024万元、五保老人供养补助657万元、孤儿生活费103.44万元，基本解决了特殊群体的生活保障；发放城乡困难群众医疗救助资金299 万元、临时生活救助金 14.91万元，发放各类救灾资金376万元，救助流浪乞讨人员1983人次。落实安置政策，安置退伍军人58名，城乡义务兵家庭优待金标准分别提高到每人每年5600元和5900元。社会福利事业稳步发展，销售福利彩票2522万元，城乡福利院管理水平和服务能力进一步提升。殡葬管理进入规范化、标准化轨道，火化率保持在100%，杜绝了土葬和“二次葬”。依法办理婚姻登记6701对，登记合格率和档案完好率达100%。

2012年城乡居民生活水平不断改善。城镇居民人均可支配收入18052 元，净增2216元，增长14.0%；人均生活消费支出11216元，净增1 149元，增长11.4%。农村居民人平纯收入9523元，净增1196元，增长14.4%；人均生活消费支出5025 元，净增1072元，增长27.1%。

人力资源和社会保障工作水平进一步提高。就业工作成果丰硕，实现213人 创业带动1112人就业，城镇新增就业7336人，下岗失业人员再就业2372人；组织农村劳动力转移就业5127人，就业困难人员再就业1347人；组 织企业在岗培训3091人，农村劳动力转移培训4199人，城乡劳动者就业创业培训3269人；城镇登记失业率继续保持4.3%的低水平。社保扩面成绩突 出，全市参加基础养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达53216人、151516人、44849人、34510人、28062人，完成社会保险费 征缴34504万元，征收城镇居民基本医疗保险585.61万元，支付各类社会保险待遇36194万元。事业单位岗位设置工作稳步推进，已完成180个事 业单位的首轮聘用工作，共聘用人员8724人；新增专业技术人才1308人，高技能人才402人，技校招生77人。大规模组织招聘活动，提供8000余个 岗位及10余次重点企业专场招聘会，提供保洁员公益性岗位100多个。受理劳动人事争议案件42件，结案42件，结案率100%；企业退休人员养老金及时 调标，16541名退休职工，月人均增加待遇170元。

民政福利保障稳步提高。城市低保月标准提高到360元，农村低保年标准提 高到2200元，城乡低保对象达到14700多户、共27600多人；发放低保资金4800余万元、为3800多名五保对象发放1100多万元、为127 名孤儿发放生活费120多万元。发放城乡困难群众医疗救助资金745万元；投资30多万元建立了流浪乞讨人员安置点，发放救助款物近20万元，救助 2000余人。落实安置政策，为362名退役士兵落实自主就业补助500多万元，城乡义务兵家庭优待金标准分别再提高到每人每年9000元和9500元。 社会福利事业稳步发展，销售福利彩票3865万元，拿出18万元资助了60多名贫困大学新生。依法办理婚姻登记8302对，登记合格率100%。社会福利 中心工程顺利竣工，天鹅、田店、汤池农村福利院圆满完成，市公墓扩建工程顺利实施。

全市已婚育龄妇女140565人，增长2.1%；期末节育率89.14%，期末计生率95.44%。年末户籍总人口66.63万人，当年出生人口6429人，死亡人口4060人，人口自然增长率4.3‰。出生人口性别比为120.5：100。

城乡居民收入继续增加。城镇居民人均可支配收入20162元，净增 2110元，增长11.7%；人均生活消费支出12468元，净增1252元，增长11.2%。农村居民人平纯收入10833元，净增1310元，增长 13.8%；人均生活消费支出5658元，净增696元，增长14.0%。