应城市紧扣“八五”普法规划和省、孝感市“村(社区)法律明白人”培养工作部署,以建好一支贴近群众、扎根基层服务基层的专群结合法治队伍为目标,通过坚持“四步走”,做实“法律明白人”培养工作,有效提升“村(社区)法律明白人”职能作用发挥。
把好培养遴选
全面组织实施《应城市落实“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动工作方案》。司法所优先从“村两委”、村调委会成员、村学法用法示范户中选取“村民用得上、有事找得到”的人员将其培养成“法律明白人”。
压实法治建设主体责任,推动村(社区)法律顾问与“法律明白人”结对子,开展面对面工作,切实提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力,将村法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来,以实现“1+1>2”的效果。
截至目前,应城市已发展培养“法律明白人”1508名。
提升法治素养
将“能力关”作为培育“法律明白人”的第一要求,帮助做好履职准备。
业务部门专题培训。应城市采取部门主办,专门教育机构承办,以课堂教学、实习实践、线上培训、案例示范、观摩交流等形式开展教学培训。应城市农业农村局通过举办应城市2024年度高素质农民技能暨农村法律明白人培训班,着力高素质农民能力提升。
统筹部门分批培训。应城市委依法治市办牵头,举办全市“法律明白人”培训班,聚焦业务能力提升,邀请辖区“全国模范人民调解员”——应城市城北街道陡河村人民调解委员会主任舒元平、法律顾问进行授课,围绕身边的人物和事例进行“以案释法”,对“法律明白人”进行分期分批集中培训,为“法律明白人”开展工作奠定法治基础。
基层组织定期培训。强化乡镇“法律明白人”管理主体责任,应城市结合年度综治平安工作定期开展多元化形式的“法律明白人”培训,确保每人每年完成不少于8课时的学习任务。
在线平台常态培训。应城市通过登陆“智慧普法平台、公众号、手机端进行自学消化,增强培训针对性、专业性和实效性,提升“法律明白人”法治素养和业务能力,筑牢基层法治根基。
激活履职效能
在国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传日等节点,应城市充分调动“法律明白人”履职积极性,利用“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,积极开展普法宣传、法治讲座、解答咨询、文艺演出等法治宣传活动,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
协助村委会依法修订完善自治章程、村规民约、议事制度,参与基层法治文化建设,应城市深入参与矛盾纠纷预防、排查、化解,持续壮大基层法治力量,不断提升基层治理法治化水平。
自2023年以来,应城市“法律明白人”累计参与法治宣传2000余场次,引导群众法律服务3000余件次,有效化解矛盾纠纷1200余件次。
发挥示范引领
应城市充分挖掘和注重培育先进典型,积极宣传推广“全国模范人民调解员”——城北街道陡河村人民调解委员会主任舒元平、“老田说事”田想亮等“法律明白人”先进事迹、典型经验,示范带领基层群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,凝聚基层治理合力,助力建设全民参与、全民享有的基层治理共同体。
应城市将持续加大对村(社区)“法律明白人”能力提升工程力度,着力打造基层社会治理“主力军”,为深入实施“八五”普法规划、推动乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供法治人才保障,为建设更高水平平安法治应城奠定坚实的法治基础。
(来源:应城市司法局 通讯员:万卫峰 一审编辑:程国辉 二审校对:应荣梅 终审核发:姜涛)