2020年脱贫攻坚应知应会知识要点

12-22 09:46  

1.党中央确定的脱贫攻坚基本方略:精准扶贫、精准脱贫。

2.为打赢脱贫攻坚战,我们党的庄严承诺是:到2020年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

3.中央提出脱贫攻坚的“一个目标”“两个确保”。

一个目标:补好全面建成小康社会的短板。

两个确保:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。

4.3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出总攻号令。提出“两个确保”,即:确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。

5.党中央提出的“三位一体”大扶贫格局是:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑。

6.党中央提出的深度贫困特征是:“两高、一低、一差、三重”。“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基础设施和住房差;“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。

7.“两不愁、三保障”:两不愁是指不愁吃、不愁穿。三保障是指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

8.“三个格外”:习近平总书记提出对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。

9.“三个三”:即“三精准”“三落实”“三保障”。

“三精准”,是指识别精准、帮扶精准、退出精准。

“三落实”,即脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

“三保障”,是指义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。

10.“三一致”:贫困户实际情况、纸质档案、信息系统相关数据信息保持一致。

11.“四个切实”:2015年,习近平总书记在贵州考察时,提出要做到“四个切实”的要求:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

12.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

13.贯彻精准扶贫要求的“四个明确”是:做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确。

14.实施精准扶贫、精准脱贫战略,不断提高脱贫攻坚成效要解决好的4个问题是:“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”。

15.“五个一批”:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

16.“六个精准”:2015年,习近平总书记在贵州考察时,进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”的基本要求:扶贫对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到户精准,因村派人(第一书记)精准,脱贫成效精准。

17.“扶贫日”:经国务院批准,从2014年起,将每年的10月17日设立为“扶贫日”。2020年是我国第七个“扶贫日”。

18.乡村振兴战略的总要求是:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

19.贫困户致贫原因类型包括:因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足、因婚、因丧、因疫情。

20.扶贫对象动态管理“两类人口”和“两摸底”。

“两类人口”:脱贫不稳定户和边缘易致贫户。

“两摸底”:对“边缘易致贫户”和“脱贫不稳定户”两类对象进行摸底。

边缘易致贫户:对非建档立卡人口中,人均纯收入低于6000元且存在因学、因病、因灾等潜在致贫风险的,按程序纳入边缘易致贫户,存在“硬伤”情况的农户,原则上不能认定为边缘易致贫户。

脱贫不稳定户:对已脱贫人口中,人均纯收入低于6000元且存在因学、因病、因灾、产业失败、就业不稳等潜在返贫风险的,按程序纳入脱贫不稳定户。

21.边缘易致贫户可以采取的政策帮扶措施:对于摸排出来的脱贫不稳定户、边缘易致贫户,按照“缺什么、补什么”的原则,采取“一户一档”、“一户一策”、“一户一专班”(主要由村两委、驻村工作队、结对帮扶干部等组成工作专班)的办法,落实①产业扶贫②就业扶贫③综合保障④扶贫小额信贷⑤防贫保⑥危房改造等已出台的各项扶持政策措施,逐户逐项进行帮扶。

22.“防贫保”保险适用人群范围:“防贫保”聚焦因病返贫致贫,适应处于贫困边缘的农村低收入户,家庭人均可支配收入低于上年底国家贫困线2倍以下的和收入不高不稳定的脱贫户两类临贫易贫人群。

23.基本医疗有保障:①实现建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖。因参军、就学、务工、婚姻等原因在异地已经参加基本医疗保险和当年缴费期结束后新增建档立卡贫困人口、新生儿及因服刑、死亡、失联等原因无法参保的不计算在内;②建档立卡贫困人口全部按规定享受基本医疗保险、大病保险和医疗救助倾斜政策;③建档立卡贫困人口按照“大病集中救治、慢病签约服务”的救治原则,加强市、镇、村医疗卫生机构建设,配备合格医务人员,消除镇村两级医疗机构“空白点”,实现贫困人口有地方看病,有医生看病,有制度保障。

24.住房安全有保障:原则上C级危房必须维修加固,D级危房拆除重建,D级危房拆除重建的建设面积原则上参照易地扶贫搬迁标准,人均不超过25平方米。农村危房改造4类重点补助对象:建档立卡贫困户、农村低保户、农村分散供养特困人员和农村贫困残疾人家庭。

25.扶贫车间:以扶贫为目的,设在乡镇、村的加工车间。它不以盈利为目的,而以带动脱贫为宗旨,要解决的是农户尤其是贫困户就地就近就业问题。

26.就业扶贫:通过就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业等措施,提升贫困劳动力就业创业能力、帮扶贫困劳动力实现稳定就业,促进贫困家庭尽快脱贫。具体包括:①贫困劳动力转移就业;②免费技能培训;③创业扶持。

27.光伏扶贫:以扶贫为目的,在具备光伏扶贫实施条件的地区,利用政府性资金投资建设的光伏电站,其产权归村集体所有,全部收益用于扶贫。光伏扶贫对象:列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户,优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。

28.教育扶贫:学前教育每生每年补助生活费1000元;小学每生每年1000元、初中每生每年1250元,学费、课本费全免;高中学费全免,每生每年发放3000元国家助学金;中、高等职业教育可申报雨露计划,每生每年可获得3000元补助,同时可享受国家职业教育资助政策。(其中,中职教育每生每年发放2000元的国家助学金)。

29.健康扶贫:实施“三个一批(大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重症兜底保障一批)”、实行县域内“先诊疗后付费”“一站式、一票制”结算方式,通过“基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险”四位一体的健康扶贫工作机制,确保农村贫困人口县域内住院,政策范围内医疗费用报销比例为90%;门诊特殊慢性病和门诊重症急病县域内门诊,政策范围内、病种申报限额内医疗费用报销比例为80%;农村贫困人口县域内就医、年度个人负担政策范围内医疗费用控制在5000元以内。

30.扶贫小额信贷:用于贫困户及边缘人口个人发展生产,不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出,5万元以内、三年期限、无担保、免抵押、基准利率放贷、全贴息,自贷自用自还。

31.消费扶贫“三专一平台”:扶贫专区、专馆、专柜,消费扶贫服务平台。

32.产业扶贫“两个带贫率”:新型农业经营主体实际带动贫困户的比率、特色产业带动贫困户的比率。

32.一体化整改:中央脱贫攻坚专项巡视、中央专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚大排查、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视、省委巡视精准扶贫脱贫攻坚专项检查、国家脱贫攻坚督查、贫困县退出国家抽查、省市县扶贫开发成效考核、各类审计等问题进行一体研究、部署、明确责任单位、责任人、完成时限、落实整改措施,推进问题整改情况。对照整改方案和责任清单,核查问题整改佐证资料的完整性、真实性。(注意事项:为了切实减轻基层负担,重复的问题不反复认领,可只注明问题来源。)

33.驻村工作队“十项”任务:①宣传贯彻党中央、国务院脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。②指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出、参与拟定规划计划。③参与实施特色产业扶贫、劳务输出、异地搬迁、危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态扶贫等工作,推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业专项扶贫政策措施落实到村到户。④推动发展村集体经济、协助管好村级集体收入。⑤监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。⑥注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。⑦加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。⑧积极推广普通话,帮助提高国家通用语言应用能力。⑨帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议。⑩培养贫困村致富带头人,吸引各类人才到村创业,打造“不走的工作队”。

  

习近平总书记关于扶贫工作重要论述摘要(2020年度)

(可在“学习强国APP”→“新思想”→“论脱贫攻坚”中查看完整内容)

1.2019年12月31日,习近平发表2020年新年贺词

2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

2.习近平2020年1月13日在十九届中央纪委四次全会上的讲话

要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

3.习近平2020年1月14日同党外人士共迎新春时的讲话

 决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,需要凝聚起包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全体中国人民的智慧和力量。希望大家围绕中共中央决策部署,立足我国经济社会发展的新形势,紧扣全面建成小康社会目标任务,调查研究察实情,实事求是建诤言,做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

4.习近平2020年1月19日至21日在云南考察调研时的讲话

要决战脱贫攻坚,聚焦深度贫困地区,聚焦工作难度大的县乡村,按照“五个一批”的办法,强化分类施策、挂牌督战,着力攻克最后的堡垒,牢牢把握“两不愁三保障”基本标准,严格验收。要防止因后续政策支持不足返贫或因病因伤返贫。要坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,加强扶贫同扶志扶智相结合,加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接。

5.习近平2020年2月3日在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话

要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒,结合推进乡村振兴战略,以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。

6.习近平2020年2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话

坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业。要组织好产销对接,抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制,对因疫情或其他原因返贫致贫的,要及时落实帮扶措施,确保基本生活不受影响。

7.习近平2020年3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。 

8.习近平2020年3月18日在中共中央政治局常务委员会会议上的讲话

要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整工作着力点和应对举措,确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

9.习近平2020年4月20日至23日在陕西考察时的讲话

发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

10.习近平2020年5月11日至12日在山西考察时的讲话

要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,在高质量转型发展上迈出更大步伐,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章。

11.习近平2020年5月14日在中共中央政治局常务委员会会议上的讲话

当前全国疫情防控形势总体是好的,同时境外疫情形势严峻复杂,国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

12.习近平2020年5月20日对毛南族实现整族脱贫作出重要指示

得知毛南族实现整族脱贫、乡亲们生活有了明显改善,我感到很高兴。全面建成小康社会,一个民族都不能少。近年来,多个少数民族先后实现整族脱贫,这是脱贫攻坚工作取得的重要成果。希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火。

当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期,越到紧要关头越要坚定信心、真抓实干。各级党委和政府要坚定不移把党中央决策部署落实好,克服新冠肺炎疫情带来的影响,集中力量啃下脱贫硬骨头,多措并举巩固成果,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

13.习近平2020年5月22日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的讲话

要巩固和拓展产业就业扶贫成果,做好易地扶贫搬迁后续扶持,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

14.习近平2020年5月23日看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时的讲话

要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局,发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用,明确供给侧结构性改革战略方向,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,巩固农业基础性地位,落实“六稳”、“六保”任务,确保各项决策部署落地生根,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动我国经济乘风破浪、行稳致远。

15.习近平2020年5月24日在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时的讲话

作为全国疫情最重、管控时间最长的省份,湖北经济重振面临较大困难。同时,湖北经济长期向好的基本面没有改变,多年积累的综合优势没有改变,在国家和区域发展中的重要地位没有改变。党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策。希望湖北的同志统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,主动作为、奋发有为,充分激发广大干部群众积极性、主动性、创造性,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,奋力谱写湖北高质量发展新篇章。

16.习近平2020年5月26日在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时的讲话

军政军民团结是我们党和国家的显著政治优势,这场疫情防控斗争充分彰显了这一点。我军要在完成好军事任务的同时,支援地方经济社会发展,支持打赢脱贫攻坚战,协助地方做好维护社会大局稳定工作。中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设,满腔热情为广大官兵排忧解难,汇聚起强国兴军的磅礴力量。

17.习近平2020年6月8日至10日在宁夏考察时的讲话

要全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实全国“两会”工作部署,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,优先稳就业保民生,决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚,继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。

18.习近平2020年6月30日在主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议时的讲话

胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变,紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。

19.习近平2020年7月22日至24日在吉林考察时的讲话

要切实落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,深入实施东北振兴战略,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,在服务党和国家工作全局中体现新担当,在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破,在加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴的征程上展现新作为。

20.习近平2020年7月28日在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话

大家关注经济社会发展,围绕“积极推进改革创新,激发经济发展新动能”、“提升治理效能,保障改善民生”等方面,通过委托地方、运用信息化手段等方式灵活开展调研,努力把情况摸清、问题找准、对策提实。特别是面对疫情给脱贫攻坚提出的“加试题”,各民主党派主要负责同志通过多种方式和渠道,掌握第一手资料,听取第一线声音,认真开展脱贫攻坚民主监督,为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。

21.习近平2020年8月18日至21日在安徽考察时的讲话

要贯彻落实好党中央决策部署,贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革开放,坚持高质量发展,深化供给侧结构性改革,打好三大攻坚战,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为,在加快建设美好安徽上取得新的更大进展。

22.习近平2020年8月28日至29日在中央第七次西藏工作座谈会上的讲话

要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,同乡村振兴有效衔接,尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。

23.习近平2020年9月8日在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话

要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。要增强信心、鼓足干劲,奋力把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来。要积极构建疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制。要坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革开放,牢牢把握扩大内需这个战略基点,保护和激发市场主体活力,确保宏观政策落地见效,提高产业链供应链稳定性和竞争力。要瞄准脱贫攻坚突出问题和薄弱环节,一鼓作气、尽锐出战。要始终把人民安危冷暖放在心上,帮助群众解决就业、收入、就学、社保、医保、住房等方面的实际困难,扎扎实实做好保障和改善民生各项工作。

24.习近平2020年9月16日至18日在湖南考察时的讲话

要落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

25.习近平2020年9月25日至26日在第三次中央新疆工作座谈会上的讲话

要统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事。要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制,接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,着重增强内生发展动力和发展活力,确保脱贫后能发展、可持续。

26.习近平2020年10月12日致“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会的贺信

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。中共十八大以来,我们从全面建成小康社会要求出发,把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决。我们有信心、有能力坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标,完成这项对中华民族、对人类社会都具有重大意义的伟业。

27.习近平2020年10月对脱贫攻坚工作作出的重要指示

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的考验,党中央坚定如期完成脱贫攻坚目标决心不动摇,全党全社会勠力同心真抓实干,贫困地区广大干部群众顽强奋斗攻坚克难,脱贫攻坚取得决定性成就。现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。

各地区各部门要总结脱贫攻坚经验,发挥脱贫攻坚体制机制作用,接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持脱贫攻坚政策总体稳定,多措并举巩固脱贫成果。要激发贫困地区贫困人口内生动力,激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富,向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。

28.习近平2020年11月22日在二十国集团领导人第十五次峰会第二阶段会议上的讲话

中国即将提前10年实现消除绝对贫困目标。改革开放40多年来,中国7亿多人摆脱贫困,对世界减贫贡献率超过70%。中国愿同各国一道,合力建设远离贫困、共同发展的美好世界。

29.习近平12月3日在中共中央政治局常务委员会会议上的讲话

党的十八大以来,党中央团结带领全党全国各族人民,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

打赢脱贫攻坚战,习近平总书记召开7个专题会议

2015年来,习近平总书记在七场座谈会上分别就革命老区脱贫致富、集中连片特困地区扶贫攻坚、东西部扶贫协作、深度贫困地区脱贫攻坚、打好精准脱贫攻坚战、解决“两不愁三保障”突出问题、决战决胜脱贫攻坚等发表重要讲话。

1.陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会

2015年2月13日,在陕西延安召开的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上,习近平总书记指出:我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。各级党委和政府要增强使命感和责任感,把老区和老区人民生活改善时刻放在心上,加大投入支持力度,加快老区发展步伐,让老区人民都过上幸福美满的日子。

2.集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会

2015年6月18日,在贵州贵阳召开的集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会上,习近平总书记指出,“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。

3.东西部扶贫协作座谈会

2016年7月20日,在宁夏银川召开的东西部扶贫协作座谈会上,习近平总书记强调,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效,切实提高工作水平,全面打赢脱贫攻坚战。同时对进一步做好这项工作提出4点要求:提高认识,加强领导;完善结对,深化帮扶;明确重点,精准聚焦;加强考核,确保成效。

4.深度贫困地区脱贫攻坚座谈会

2017年6月23日,在山西太原召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记指出:脱贫攻坚本来就是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗,必须给予更加集中的支持,采取更加有效的举措,开展更加有力的工作。要做到8点:即合理确定脱贫目标、加大投入支持力度、集中优势兵力打攻坚战、区域发展必须围绕精准扶贫发力、加大各方帮扶力度、加大内生动力培育力度、加大组织领导力度、加强检查督查。

5.打好精准脱贫攻坚战座谈会

2018年2月12日,在四川成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上,习近平总书记指出:全面打好脱贫攻坚战,要按照党中央统一部署,把提高脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困地区,扎实推进各项工作。要做到8点:第一,加强组织领导。各级党政干部特别是一把手必须以高度的历史使命感亲力亲为抓脱贫攻坚。贫困县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任,一把手是第一责任人,要把主要精力用在脱贫攻坚上。第二,坚持目标标准。确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,贫困地区基本公共服务领城主要指标接近全国平均水平。既不能降低标准、影响质量,也不要调高标准、吊高胃口。第三,强化体制机制。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。第四,牢牢把握精准。第五,完善资金管理。第六,加强作风建设。第七,组织干部轮训。第八,注重激发内生动力。

6.解决“两不愁三保障”突出问题座谈会

2019年4月16日在重庆召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,习近平强调,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。总的看,“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。要摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表、路线图,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务。

7.决战决胜脱贫攻坚座谈会

2020年3月6日,在北京召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记指出,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。


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