2016年11月02日08:38 来源：新华社 转载：人民网
原标题：“崔顺实干政门”背后的韩国政治势力缠斗
资料图
韩国检方１０月３１日晚宣布，紧急逮捕总统朴槿惠“亲信干政”事件的核心人物崔顺实。青瓦台发言人１１月１日上午呼吁民众“冷静”。
从当下形势看，“崔顺实门”已经演变为席卷整个韩国社会的风暴，不大可能在短时间内平息，其间少不了各方政治势力的缠斗与角力。
韩国执政党新国家党、在野党、以及民意裹挟在一起，为明年的大选增添不少变数。有专家指出，朴槿惠权力被架空、在野党持续炒作、执政党分裂等情况都有可能出现，韩国政局走向有待观察。
【执政党：切割架空朴槿惠】
韩国媒体普遍认为，崔顺实干政事件对朴槿惠为国奉献、清廉奉公的形象造成了致命打击，这位女总统的民意支持率急剧下降。在此情况之下，新国家党内不少“反朴派”党员强烈要求朴槿惠退党，称她已成为这个执政党的“负担”。
在１０月３０日崔顺实回国当天，新国家党紧急召开最高委员会会议，建议朴槿惠组建执政党与在野党一致认可的“举国中立内阁”。此举被视为通过大幅削减总统权力来挽回民众对执政党的信任。
据韩联社报道，成立所谓“中立内阁”的想法其实最早由在野党提出，之后得到新国家党支持。朴槿惠身边不愿公开姓名的官员称这个想法“很好”。
新国家党为什么急于切割与朴槿惠的关系？复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永认为，这是在为明年１２月的总统选举布局。
“出了‘干政’这种事，朴槿惠如果继续留在党内的话，会拉低新国家党选情，本党推选的候选人胜算很小，”他说，“没有老百姓愿意投票给所谓‘傀儡政党’。”
不过郑继永认为，朴槿惠近期不太可能主动下台，“一些政治势力还需要朴槿惠‘总统’这个身份”。
“比如新国家党就需要朴槿惠在一定时期内收拾残局，好在明年总统大选前稍作喘息，”他告诉新华社记者。
据韩国民调机构“真实计量器”公司(Realmeter)１０月３１日发布的调查结果，新国家党的民意支持率已从一个月前的３３％跌到了２５.７％，自朴槿惠２０１３年上任以来首次被最大在野党共同民主党超过，后者所获支持率为３１.２％。
【在野党：文火慢炖等机会】
过去一周，在国会占据多数席位的在野党对朴槿惠及新国家党“火力全开”，不过却一直没有对朴槿惠正式提出弹劾。这是为什么？观察人士认为，主要原因有二。
一是弹劾能否过关存在疑问。根据韩国法律，弹劾总统需要得到国会２９９名议员中三分之二以上同意才能通过。新国家党在本届国会占据１２２个议席，共同民主党等在野党和无党派独立人士拥有１７８席。其中，共同民主党拥有１２３席。
郑继永认为，在野党联合起来提出弹劾案，问题不大，但弹劾案要获得通过，难度不小。这一点不能不考虑。
二是不提出弹劾成为在野党的一种策略。郑继永认为，主要属于自由派阵营的在野党只有通过不断“升温加火”，不让事件在短时间内停息，这样才能得到攻击朴槿惠和新国家党源源不断的“黑料”，最大限度争取竞选资源。
立场倾向于保守派的《朝鲜日报》１０月３１日在一篇社论中指出，“潘多拉魔盒已经打开”。韩国许多媒体也都认为“崔顺实门”背后仍有许多见不得光的内幕。
“由于‘崔顺实门’距离明年年底的大选时间较长，而且许多内幕并未曝光，因此在野党采取‘拖’字诀战术，拖得新国家党不断分裂和失血，到了明年奄奄一息，这样才对在野党最有利，”郑继永说。
危机之下，新国家党向在野党让渡部分权力的可能性也不能完全排除。“如果执政党向在野党让渡权力，让在野党为了明年大选掌握更多政治资源的话，在野党或有可能在一定程度上削减进攻力度，”郑继永说。
“不过不管怎么样，我认为在野党肯定还是会从各个方面继续炒作‘崔顺实门’。”
【韩社会：分裂混乱人迷茫】
不少分析人士都指出，“崔顺实门”对韩国造成的最大影响之一就是分裂，具体表现为党派分裂、党内分裂和人心分裂。
首先，在成立“中立内阁”这一问题上，新国家党和在野党各有“小算盘”，都希望主导内阁。在此情况下，１１月１日下午举行的各党派磋商会议无果而终。
其次，在新国家党内，“反朴派”和“挺朴派”依然缠斗不清，出现党内分裂危机。“挺朴派”忍痛断臂，接受包括总统府秘书室长在内的８名核心幕僚的辞呈来继续维护朴槿惠；而“反朴派”则在利用一切机会切割与朴槿惠的关系。
“如果‘反朴派’对‘亲朴派’搞‘清算’，而且‘清算’过重的话，会让人担心这将造成党内的分裂斗争，”郑继永说，“如果真演变成内斗局面，明年大选的变数将会再次加大。”
其三，也是最关键的一点，“心腹政治”和“家臣政治”再次从幕后浮现，韩国民众对现行政治体制的信心出现极大动摇。
郑继永指出，所谓“心腹政治”并不是韩国近几十年才有的情况，历史上，韩国的政治运作都是基于“心腹”和“家臣”。韩国实行总统制之后，政府部门的部长任命需要得到国会认可，不过总统府青瓦台内实际掌权的人可以由总统直接任命。
“我认为，韩国在相当长一段时间内都很难从这种‘心腹政治’中走出来，”他说。（郑昊宁）（新华社专特稿）
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